法律事务部读报信息

2017 02 21

一、 贸易救济律师发来台湾钢铁案信息

台湾经济部函：镀锌案之损害终裁已于2月7日裁出，2月17日将由经济部决定是否征税，2月23日才能对外公布。

二、   

代表处：《国际贸易术语解释通则》启动新一轮修订工作

《国际贸易术语解释通则》（Incoterms）是一套由国际商会（ICC）制定的用于规范国际贸易术语使用的国际规则，旨在便利全球贸易活动，目前在全球使用范围广泛。该规则于1936年制定，此后历经多次更新以适应国际贸易实践领域发生的新变化。

ICC于2016年9月正式启动了Incoterms2020的起草工作。国际商会中国国家委员会（ICC China）已推荐相关专家直接参与起草工作，将中国工商界的利益和诉求更好的反映到Incoterms的最新版本中。

2016年11月，ICC向各个国家和地区委员会发放了Incoterms2020修订意见问卷，内容涉及国际贸易实践领域发生的新趋势和热点议题。今年3月，ICC将通过Incoterms2020起草小组第二次会议对本次全球意见反馈进行探讨。

三、    

【驻海湾地区代表处2月19日讯】《沙特讨论阿美石油IPO后的发展方向》

阿联酋《海湾时报》2月18日报道，据行业及银行方面的消息称，沙特正在讨论明年阿美石油IPO后的两种发展方式：成为全球性的工业集团或者专门的国际石油公司。据称，沙特政府及顾问团队正在争论是否将阿美打造成“韩国财阀”，即是要将其发展成韩国财阀似的大集团，还是发展成油气领域的专业公司。据银行方面的消息称，沙特政府正在研究进行一次“大清理”，使阿美的结构更为有序。其中的一个选择是在IPO之前将所有与石油无关的业务转移到另一个独立的经营实体中。

四、 

每日经贸：我国原油对外依存度逐年攀升

继去年12月原油进口量刷新历史纪录后，今年1月份我国原油进口再现高位增长。根据海关总署近日发布的数据，1月份我国原油进口3403万吨，同比增长27.5%；进口金额899.9亿元，同比增长87%。由于我国原油进口、使用权不断放宽，2016年共有13家地炼拥有“双权”；进口原油在地炼加工原料中占比过半，地炼原油进口量已占到进口总量的11%，这也进一步推动了我国原油进口需求的攀升。去年，我国原油进口总量达3.81亿吨，同比增长13.6%。低油价背景下，低效高成本油田逐渐退出。这意味着，我国原油对外依存度逐年攀升。去年，我国原油产量19771万吨，同比下降7.3%。从能源安全角度出发，我国原油储备步伐仍需提速。国家发改委数据显示，目前我国国家石油储备一期、二期工程已建成8个储备基地，总储备库容达2860万立方米。国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，“十三五”末，我国石油储备建设将基本完成，进入世界石油储备大国行列。“十三五”期间，国家石油储备二期工程将全部建成投产，三期工程全面开工建设并完成主体工程投资。在继续加强东南沿海、经济发达地区布局的基础上，向中西部内陆经济带延伸。

五、 

每日经贸：一带一路”区域投资额4940亿美元

2017年2月15日，普华永道对“一带一路”倡议(B&R)下66国的资本项目和交易活动进行了回顾。报告显示，2016年七项核心基础设施领域，包括公用事业、交通、电信、社会、建设、能源和环境的项目与交易约4940亿美元。其中，中国占总量的1/3，B&R区域其他国家与地区占1/3。报告还指出，2016年经济呈活跃景象，基础设施项目总量和平均金额均有提升。在中国，平均项目规模上涨了14%，主要得益于政府和公共部门对基础设施这项经济政策支柱的大力支持。

六、 

每日经贸：日本对中国聚酯切片展开反倾销调查

近日，日本政府已针对中国PET（聚酯切片）开展反倾销调查。近年来，我国多类化纤产品频繁遭遇反倾销调查，其中PET成为重灾区，不少企业因此陷入困境。去年9月起，在三井化学、三菱化学等4家日本企业的申请下，日本政府对来自中国的PET发起反倾销调查。业内人士认为，今后针对我国包括PET在内的化纤产品的反倾销、反补贴调查还会增加。

七、 

每日经贸：贸易保护主义及政治风险是欧元区经济复苏的最大威胁

路透社2月16日公布调查结果显示，反建制党派可能在法国、荷兰和德国大选中获胜，以及全球保护主义升温是欧元区经济面临的最大威胁,随后还有英国脱欧谈判变得棘手的威胁。最新调查还显示：欧元区经济未来几个季度的增速料为0.4%，以近期历史标准衡量还算可以。但欧洲央行已每月购买数百亿欧元债券，而且指标利率也处在近零水准，若经济再度动荡，央行的剩余可选工具不多。在全球贸易面临风险之际，这种情况使得欧洲经济增速很容易受到政治因素的冲击。今明两年通胀率预计平均分别为1.5%和1.4%，与1月调查结果基本持平，在2019年前，通胀预期都仍远低于欧洲央行略低于2%的目标水准。汇丰首席欧洲经济分析师Simon Wells表示：“由于经济增长料将保持缓慢但稳定的步伐，物价压力可能将持续温和。尽管随着能源价格下跌带来的拖累消退，整体通胀料将上升，但核心通胀依然坚守低位。”

八、 

每日经贸：今年中国对外投资将出现“政策性大跌”

2016年，中国企业对外非金融类直接投资额激增44%，达到创纪录的1700亿美元。近几个月，为遏制资本外流、缓解人民币贬值压力，中国监管机构针对海外并购出台了一系列新限制措施。限制措施开始见到成效。中国商务部日前表示，1月份中国企业对外非金融类直接投资金额同比下降了36%，至530亿元人民币（合78亿美元）。去年12月的同比降幅为39%。此前，跨国房地产经纪机构仲量联行的数据显示，2016年全年，中国对外房地产投资额增长了53%，达到创纪录的330亿美元。而今年1月，房地产企业赴海外投资额同比下降了84%。2016年12月，包括中国商务部、中国央行在内的四个政府部门表示，将收紧对房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的“非理性”对外投资项目的审查。从1月份的政策效果来看，今年中国的对外投资将出现“政策性大跌”。

九、 

每日经贸：外资撤离中国向高端产业蔓延的势头值得警惕

在中国经济下行压力增大、制造成本不断上升之际，外资撤离中国市场的动向令人关注。不久前，优特（UTAC）半导体（上海）有限公司（USC）在员工大会上宣布关厂，这家半导体测试巨头的上海外高桥工厂正式宣布结束。根据现场UTAC通告称：董事会已经根据管理层的建议做出了决定，将于2018年年初停止其上海工厂的营运业务，销售的生产将持续到2017年年底，将在此后启动关闭程序。通告称，“这是一个困难的决定。因为USC自2003年以来的过去14年里一直是UTAC的组成部分。然而，USC近年来一直在艰难地与本地代工封装企业在非常价格敏感的中国市场竞争。我们已经在如何保持工厂继续运营方面作过审慎考虑。但工厂规模较小及上海成本的上升都限制着工厂的发展潜力，我们必须做出决定以维持UTAC的整体竞争力。”据了解，新加坡联合科技（UTAC）是全球半导体封装及测试服务的龙头厂商，提供包括内存、逻辑、混合信号/射频等组件之封装及测试服务，以及全方位的包装和测试开发，工程设计和制造服务及解决方案。UTAC集团生产据点位中国于台湾新竹、大陆东莞、上海、泰国、新加坡等地。值得注意的是，过去撤离中国的主要是劳动力密集型、成本敏感型的中低端产业，而此次优特半导体上海公司的关闭显示，外资撤离中国市场正在向高端产业蔓延。

十  驻欧盟使团经商参处要闻快讯

l 成员国未能阻止欧委会延长对华光伏双反措施18个月新提议

综合各媒体消息。欧盟各成员国于2月17日举行贸易救济上诉委员会，讨论表决了欧委会延长对华光伏双反措施18个月的新提议。据了解，投票支持欧委会新提议的成员国人口数量占欧盟人口总量的48%。尽管支持票数没有达到有效多数，但因投弃权票的成员国人口占欧盟总量的38%，这意味着成员国没有对新提议做出决定，欧委会延长对华光伏双反措施18个月的新提议事实上已经被通过。德国和法国均投票支持延长该措施。

欧委会于2月初提议将对华光伏双反措施延长期限从2年缩短至18个月，并不再继续延长。但2月17日通过的建议文本似乎已删除不再发起日落复审调查的意向，该措施在延长18个月以后有可能会被继续实施。预计欧委会委员会会议将于2月22日再次讨论该案件并做出最终决定。欧委会需于3月4日前做出对华光伏双反措施日落复审裁决。（杨利军0032-2-6417901）

十一  驻欧盟使团经商参处要闻快讯

l 日欧波恩会议未能推动自贸谈判取得进展

欧盟贸易内情网2月17日消息。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦和日本外相岸田文雄当天在德国波恩举行的会议中评估了双方正在进行的自贸协定谈判。欧日自贸谈判已经持续三年，谈判在去年加速推进之后在今年初却进展不顺。两大问题逐渐显露，一是日本农业改革进程使得政府不愿在此时找日本农民的麻烦，另一个是TPP协议的不确定性。日本担心在未来可能要同美国进行的双边谈判中，美国会要求进一步开放日本农产品市场。如果日本向欧盟做出了让步，东京担心会刺激美国更大的胃口。马尔姆斯特伦表示，尽管未能在2016年达成协议，但谈判进展显著。尽管剩余问题是最难解决的问题，但她有信心双方能最终协调各自立场。剩余问题包括：欧盟关注的电子商务和数据自由流动，双边投资法庭以及公共采购。欧盟预计在获得足够的农产品市场准入和满足其他条件的情况下，对日本完全取消汽车关税。然而，双方未能商定下一轮谈判日期。（陈睿0032-2-6261748）

l 欧日官方承诺尽快结束自贸谈判

欧委会网站2月19日消息。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦和日本外相岸田文雄在德国波恩就如何继续推进欧日自贸谈判进行了讨论，双方承诺尽早达成全面的、高雄心水平的自贸协定。马尔姆斯特伦表示，谈判已经推进到关键节点。尽管未能如双方期望的在2016年底前结束谈判，但过去几个月双方谈判取得了巨大进展。谈判中少数未决议题解决最为困难，但马称有信心双方能缩小分歧。欧日双方表示，应继续推进自贸谈判，谈判不能停止，并指示双方首席谈判代表加紧工作。双方同意，除自贸协定外，双方还将平行完成战略伙伴协定的谈判。同时，双方就日本国内改革及其对谈判进程的影响，国际形势和世界贸易交换了看法。（李振华 00032-2-6261761）

十二

大成贸易救济信息：加拿大国际贸易法庭对进口自中国的紧固件（Fastener）发起了期中复审。